2020年我市纪检监察工作高质量发展综述之三:深化标本兼治 一体推进“三不”
党风廉政建设永远在路上,反腐败斗争永远在路上。
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。一直以来,市纪委市监委深入推进纪检监察体制改革,坚持“三不”一体推进,统筹做好前后半篇文章,不断推动全面从严治党向纵深发展。
不敢腐的震慑作用充分显现
2020年6月28日,原市国土资源局高新技术产业园区分局局长王军华涉嫌严重违纪违法,目前正接受市纪委市监委纪律审查和监察调查。
经调查,王军华身为党员领导干部,丧失党性原则,背离初心使命,无视党纪国法,对党不忠诚、不老实,把党和人民赋予的权力当作攫取私利的工具,大搞权钱交易,生活腐化堕落,严重违反党的纪律并涉嫌受贿犯罪,数额特别巨大,且在党的十八大、十九大后不收敛、不收手、不知止,性质严重,情节恶劣。经市纪委市监委研究并报市委批准,决定给予王军华开除党籍处分;按规定取消其享受的待遇;收缴其违纪违法所得;将其涉嫌受贿犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物随案移送。
一年来,市纪委市监委坚持“严”的主基调,始终保持惩治腐败高压态势,着力减存量、遏增量,严肃查处了王军华,乐平市原人民防空办公室党组书记、主任余昌前等一批大案要案。经省纪委省监委指定管辖,严肃查处了江钨有色金属贸易有限公司(国有控股)总经理李平,九江市公安局党委委员、副局长贾治曾等违纪违法案件,持续释放一严到底、一刻不停的强烈信号。
全市各级纪检监察机关收到信访举报1534件次,同比下降2.5%;处置问题线索1753件,同比下降7.2%;立案552件,同比下降25.8%;结案582件,同比上升1.0%;处分640人,同比下降2.0%,涉及县级干部20人。运用“四种形态”处理党员干部2464人次,同比上升18%,其中第一种形态1798人次,第二种形态540人次,第三种形态59人次,第四种形态67人次。
加大追逃追赃力度,成功将1名潜逃香港的涉案人员劝返主动投案,实现了我市追逃任务“清零”“销号”。
不能腐的制度体系日渐完善
不能腐,是不敢腐、不想腐的制度保障。为不让查办案件的成本和代价白付,立案之初,市纪委市监委就统筹考虑查办案件前后半篇文章,坚持把政治生态研判与修复结合起来,着力查找政治生态和廉政建设存在的风险点,堵塞制度存在的漏洞。
“担任高新区国土局‘一把手’时长近17年,远超干部交流规定要求的最长任职时间,且未搭建国土系统内网,制度的漏洞和监管的缺失,导致了权力的滥用,是否发证、交多少规费,全凭王军华一人说了算。”针对王军华案暴露出的管党治党宽松软、双重监管有盲区、岗位长期不交流、办证不内审等问题,市纪委市监委与高新区、市自然资源和规划局深入开展剖析研讨,对评估、测绘、办证、工程建设、规划审批、工程建设验收等业务进行自查,将梳理的政治生态情况分析、总结的违纪违法成因、提出的意见建议报告市委市政府,推动审议并制定规范土地储备工作运行制度、新增建设用地报批工作内部联审制度、信用评价系统等5项制度,制定防范风险点措施83条。
不想腐的廉洁理念深入人心
“用身边事教育身边人,是摆在眼前的镜鉴,是响在耳边的警钟。”2020年1月8日,马云华案“三会一书两公开”活动暨党员干部警示教育大会在珠山区召开,100余名党员干部共同接受思想“洗礼”。
全市纪检监察机关在正面教育引导的同时,充分运用违纪违法案件“活教材”,分行业分系统筛选“发生在身边”的典型案例、汇编“有行业标签”的警示教材、制作“能冲击心灵”的教育视频,让党员干部拿被查处人员当“镜子”,组织召开发案单位党员大会,参观警示教育展,对新提拔干部上好廉政教育“第一课”,真正让警示教育效果实起来,让党内政治生活严起来,切实做到查处一案、警示一批、教育一片、整改一方。
持续推进廉政文化建设,全市党员干部广泛参与“感恩奋进建好试验区、风清气正打造国际瓷都”廉政书画作品征集活动,100多幅作品获奖。深入挖掘优秀传统文化、红色文化和陶瓷文化中的廉洁因素,拍摄的《桠杷说理》等3部廉政微视频入围“廉洁江西·初心不改”廉政微视频展播行列;精心打造了我市全面从严治党教育馆、荷塘廉政教育馆等一批廉政教育基地,成为全市广大党员干部提升思想境界的生动课堂。