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【回眸2024】乐平市:扎实开展对村(社区)巡察工作
【编者按】2024年,全市各级纪检监察机关在省纪委监委和市委的坚强领导下,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和考察江西重要讲话精神,找准职责定位、忠实履职尽责,纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展。为迎接市纪委十二届五次全会召开,即日起,在市纪委监委网站和“瓷都清风”微信公众号,开设“回眸2024”专题,陆续刊发各地各单位特色亮点工作稿件,敬请关注。
2024年以来,乐平市深化乡村(社区)一体巡,立足所辖乡镇大、村级组织多的实际,积极探索实践,全面提升对村(社区)巡察质效,切实打通全面从严治党“最后一公里”。
“礼林镇某村支部书记平时群众反映作风霸道,存在问题线索反映,要重点予以关注……”这是市委第一巡察组巡前准备会的工作场景。坚持做好巡前功课,提前谋划、准备充分,除了收集村(社区)干部信访反映、党纪处分、投诉举报、考核督查等情况,还与乡镇(街道)部门负责人、村(社区)第一书记、驻村干部、群众代表等座谈,了解村干部及近亲属经商办企业、工作作风、“八小时外”情况等,通过广伸监督触角,综合汇总研判,做到带着问题巡、对着重点察。巡察组针对摸排到上述某村党支部书记作风霸道、出手阔绰的情况后,单刀直入、紧盯不放,快速核实其与人合伙购买挖机,垄断本村工程项目从中获利等违纪问题。
“巡察村(社区)时间紧、任务重,必须要坚持务实管用原则,强化重点环节、优化工作流程、简化工作程序,确保巡察质效。”市委巡察工作领导小组负责人这样要求。市委巡察组在对63个重点村(社区)开展巡察时,均省略召开巡察动员会环节,直接进村直面群众,重点查摆突出问题,并实行镇村“双反馈”;对145个非重点村(社区),按照距离相近、村情相当、问题类似的原则归类合并巡察,实行集中听取汇报、集中反馈整改,从而简化了程序,腾出更多的精力放在听取民意、了解实情上。此外,对一些事实清楚、情节简单的问题线索,坚持边巡边移、快查快结、立巡立改,释放巡察威慑作用。
该市始终站稳人民立场,将巡察为民、巡察惠民贯穿工作全过程,以实实在在的成效回应群众期盼。
“感谢巡察组,建房费已经退还给我们了。”在一次收集民意过程中,某村村民程某激动的说。此前,市委第二巡察组在该村巡察时,在一次进村入户收集民意过程中,村民反映存在收取建房费的现象,巡察组心生警觉,随即查阅相关账目和会议记录,询问相关人员,发现反映问题确有其事,巡察组立即向市委专题报告,迅速叫停后限令立查立改、启动退赔工作,并要求自然资源部门举一反三,系统摸排,稳步构建“乡村吹哨,部门报到”的整改责任共同体。坚持问题导向,发现一个点,解决一个面,督促引导被巡单位建章立制、堵塞漏洞。目前,已形成清产核资、村务监督等领域专题报告7份,梳理形成“三资”管理、基层党建等问题函告书10份,推动整改基层党建、村(社区)班子建设等问题370余个。
撰稿:程继军;核稿:刘学飞
乐平市:扎实开展对村(社区)巡察工作
“真是没想到,水渠的问题巡察组这么上心,这么快就解决了,今年的庄稼也获得丰收!”谈及村里垮塌的灌溉沟渠得以修复,洪岩镇洪罗村的村民们脸上笑开了花。接到群众反映后,巡察组立即赶赴现场实地查看,督促镇党委和水利局等相关职能部门快速启动冲毁水垱修复工程,切实解决村民农田灌溉问题,让群众真真切切地感受到巡察工作的实效和“温度”。2024年以来,乐平市深化乡村(社区)一体巡,立足所辖乡镇大、村级组织多的实际,积极探索实践,全面提升对村(社区)巡察质效,切实打通全面从严治党“最后一公里”。
“礼林镇某村支部书记平时群众反映作风霸道,存在问题线索反映,要重点予以关注……”这是市委第一巡察组巡前准备会的工作场景。坚持做好巡前功课,提前谋划、准备充分,除了收集村(社区)干部信访反映、党纪处分、投诉举报、考核督查等情况,还与乡镇(街道)部门负责人、村(社区)第一书记、驻村干部、群众代表等座谈,了解村干部及近亲属经商办企业、工作作风、“八小时外”情况等,通过广伸监督触角,综合汇总研判,做到带着问题巡、对着重点察。巡察组针对摸排到上述某村党支部书记作风霸道、出手阔绰的情况后,单刀直入、紧盯不放,快速核实其与人合伙购买挖机,垄断本村工程项目从中获利等违纪问题。
“巡察村(社区)时间紧、任务重,必须要坚持务实管用原则,强化重点环节、优化工作流程、简化工作程序,确保巡察质效。”市委巡察工作领导小组负责人这样要求。市委巡察组在对63个重点村(社区)开展巡察时,均省略召开巡察动员会环节,直接进村直面群众,重点查摆突出问题,并实行镇村“双反馈”;对145个非重点村(社区),按照距离相近、村情相当、问题类似的原则归类合并巡察,实行集中听取汇报、集中反馈整改,从而简化了程序,腾出更多的精力放在听取民意、了解实情上。此外,对一些事实清楚、情节简单的问题线索,坚持边巡边移、快查快结、立巡立改,释放巡察威慑作用。
图为巡察干部深入田间地头,了解群众急难愁盼问题。吴甜馨 摄
在增强监督合力方面,该市建立“1+N”监督机制,推动纪检监察、巡察、审计等各类监督贯通融合。深化“巡审”贯通协作,巡察乐港镇某村时,注重开展巡审联动,借助审计人员的专业敏锐性,很快发现该村存在擅自违规更改移民项目的问题,既节约了时间,提高了效率,也有效弥补了巡察人员在工程建设领域知识短板。强化“巡纪”同向发力,邀请纪检监察室、党风政风监督室、案件监督管理室等部门参加巡察组务会,对巡察村(社区)发现的重点线索集中研判、共同把关。2024年,巡察发现的68起问题线索实现巡中成案,快查快办。释放“巡驻”叠加效应,与派驻纪检监察组同步开展驻点监督,实行联席会商、联动督导、联合治理。联合驻市农业农村局纪检监察组对十里岗镇某村盲目上马白莲种植、香猪养殖等项目,致使投资全部亏损的问题,坚持纠正政治偏差、查找背后责任,移送问题线索后对村党支部书记姜某进行立案审查。该市始终站稳人民立场,将巡察为民、巡察惠民贯穿工作全过程,以实实在在的成效回应群众期盼。
“感谢巡察组,建房费已经退还给我们了。”在一次收集民意过程中,某村村民程某激动的说。此前,市委第二巡察组在该村巡察时,在一次进村入户收集民意过程中,村民反映存在收取建房费的现象,巡察组心生警觉,随即查阅相关账目和会议记录,询问相关人员,发现反映问题确有其事,巡察组立即向市委专题报告,迅速叫停后限令立查立改、启动退赔工作,并要求自然资源部门举一反三,系统摸排,稳步构建“乡村吹哨,部门报到”的整改责任共同体。坚持问题导向,发现一个点,解决一个面,督促引导被巡单位建章立制、堵塞漏洞。目前,已形成清产核资、村务监督等领域专题报告7份,梳理形成“三资”管理、基层党建等问题函告书10份,推动整改基层党建、村(社区)班子建设等问题370余个。
撰稿:程继军;核稿:刘学飞