乐平市委：用纪律和规矩管住党员干部
党的先进性和执政地位，决定了党规党纪严于国家法律，必须把纪律规矩挺在法律的前面，让纪律和规矩成为不可触碰的底线。“破法”必先“破纪”。无数案例表明，党员干部往往是从破坏规矩、违反纪律开始，进而违法。因此，要把纪律挺在前面，用纪律管住8700万党员这个大多数，最大限度地减少腐败存量，全面有效地遏制腐败增量。
从乐平实际看，仍有少数党员干部分不清违纪和违法的界限，行为是否合法、是否违纪、合不合规，分不清楚；或是不把纪律当回事，认为只要不犯法，轻微违纪是“小节”，不要紧；或是有从众心理和侥幸心理，觉得大家都这样，法不责众。为此，我市在抓好党规党纪宣传教育的基础上，重点抓好“三在前两从严一惩戒”（教育在前、监督在前、制度在前，从严落实主体责任、从严开展责任追究，严厉惩戒违纪违法行为），积极探索、总结经验，全力打好试行工作攻坚战。
把纪律挺在前面，纪律教育是基础。乐平市委把强化纪律教育作为试行工作的重头戏，放眼全市党员干部整片“森林”。把加强对纪律和规矩的学习教育纳入全市思想教育工作的总体部署，作为“三会一课”的重要内容和党员干部廉政教育培训的重点。通过专题学习党章、开展《省委关于加强作风建设营造良好从政环境的意见》精神宣讲报告会、主要领导上“把纪律挺在前面”专题辅导课、推行廉政知识考试等各种行之有效的方式，让纪律和规矩意识入脑入心，让守纪律讲规矩成为全市党员干部的思想自觉和行动自觉。
把纪律挺在前面，营造氛围是手段。市委主要领导在全市“把纪律挺在前面”工作试点动员大会上对试点工作进行了全面部署。全市各单位也及时召开了动员大会，各单位“一把手”分别进行动员讲话，将“把纪律挺在前面”具体要求和全市“试行工作”会议精神，层层传达到每一级党组织、每一名党员干部。充分利用报纸、电视、网络等多种宣传媒介，做到全覆盖，在全市上下营造挺纪在前、正风肃纪的浓厚氛围。
把纪律挺在前面，抓早抓小是关键。早打招呼、常拉袖子可以防止小错误演变成大问题。市委主要领导对各单位“一把手”、各单位“一把手”对班子成员、各班子成员对分管的干部开展经常性的廉政谈心谈话，针对存在的问题早提醒早打招呼，多拉拉袖子、咬咬耳朵。市纪委对一些群众来信来访中反映的轻微问题、巡查和专项行动中发现的苗头性、倾向性问题，及时进行函询约谈，把问题化解在萌芽状态。网格化的廉政谈心，落实了“两个责任”，以和风细雨式的教育把纪律挺在了前面。
下一步，乐平市委将按照试行工作实施方案的部署，强化“三鉴”教育、推行“四项”承诺、开展廉政巡查、集中整治群众身边的腐败、坚持不懈正风肃纪等工作，把试行工作推向深入。各单位将严格落实整改，针对问题线索，建立党员干部廉政档案，认真填写工作台帐，制定整改时间表，提出整改举措，边查边改、立行立改，扎紧制度“笼子”，确保改进作风规范化、常态化、长效化，切实做到“把纪律挺在前面”。
从乐平实际看，仍有少数党员干部分不清违纪和违法的界限，行为是否合法、是否违纪、合不合规，分不清楚；或是不把纪律当回事，认为只要不犯法，轻微违纪是“小节”，不要紧；或是有从众心理和侥幸心理，觉得大家都这样，法不责众。为此，我市在抓好党规党纪宣传教育的基础上，重点抓好“三在前两从严一惩戒”（教育在前、监督在前、制度在前，从严落实主体责任、从严开展责任追究，严厉惩戒违纪违法行为），积极探索、总结经验，全力打好试行工作攻坚战。
把纪律挺在前面，纪律教育是基础。乐平市委把强化纪律教育作为试行工作的重头戏，放眼全市党员干部整片“森林”。把加强对纪律和规矩的学习教育纳入全市思想教育工作的总体部署，作为“三会一课”的重要内容和党员干部廉政教育培训的重点。通过专题学习党章、开展《省委关于加强作风建设营造良好从政环境的意见》精神宣讲报告会、主要领导上“把纪律挺在前面”专题辅导课、推行廉政知识考试等各种行之有效的方式，让纪律和规矩意识入脑入心，让守纪律讲规矩成为全市党员干部的思想自觉和行动自觉。
把纪律挺在前面，营造氛围是手段。市委主要领导在全市“把纪律挺在前面”工作试点动员大会上对试点工作进行了全面部署。全市各单位也及时召开了动员大会，各单位“一把手”分别进行动员讲话，将“把纪律挺在前面”具体要求和全市“试行工作”会议精神，层层传达到每一级党组织、每一名党员干部。充分利用报纸、电视、网络等多种宣传媒介，做到全覆盖，在全市上下营造挺纪在前、正风肃纪的浓厚氛围。
把纪律挺在前面，抓早抓小是关键。早打招呼、常拉袖子可以防止小错误演变成大问题。市委主要领导对各单位“一把手”、各单位“一把手”对班子成员、各班子成员对分管的干部开展经常性的廉政谈心谈话，针对存在的问题早提醒早打招呼，多拉拉袖子、咬咬耳朵。市纪委对一些群众来信来访中反映的轻微问题、巡查和专项行动中发现的苗头性、倾向性问题，及时进行函询约谈，把问题化解在萌芽状态。网格化的廉政谈心，落实了“两个责任”，以和风细雨式的教育把纪律挺在了前面。
下一步，乐平市委将按照试行工作实施方案的部署，强化“三鉴”教育、推行“四项”承诺、开展廉政巡查、集中整治群众身边的腐败、坚持不懈正风肃纪等工作，把试行工作推向深入。各单位将严格落实整改，针对问题线索，建立党员干部廉政档案，认真填写工作台帐，制定整改时间表，提出整改举措，边查边改、立行立改，扎紧制度“笼子”，确保改进作风规范化、常态化、长效化，切实做到“把纪律挺在前面”。
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